云南五佳生物科技清廉非公企業創建工作方案-黨風廉政建設-黨建工作

通過建設清廉文化引導公司領導干部和職工筑牢思想道德防線，充分發揮清廉文化在推進反腐倡廉工作中的重要作用，努力將云南五佳生物科技有限公司（以下簡稱“公司”）打造成清廉民企示范點，進一步提升公司黨員干部職工清廉意識的塑造，不斷強化清廉文化的感染力、滲透力和影響力。按照高新區“兩新”黨委《關于印發<昆明高新區清廉非公企業建設工作方案>的通知》的要求，結合我公司實際，特制定本方案。

一、總體目標

圍繞中心、服務大局，突出特色，以黨員、關鍵崗位為重點，以培育清廉從業價值理念為根本，以清廉制度為支撐，以開展職工群眾喜聞樂見的清廉文化活動為載體，把清廉文化建設融入精神文明建設和反腐倡廉建設的全過程，著力培養清廉價值理念，樹立公司職工隊伍清廉形象，形成廉榮貪恥的思想道德基礎和文化氛圍，從源頭上預防腐敗現象發生，結合公司規范化、制度化建設，創建具有引領作用的清廉文化示范點。

二、組織機構

公司成立清廉企業示范點創建工作領導組：

組    長：符秀華（黨支部書記）

副 組 長：張曉龍（董事長）    潘義宏（總經理）

成    員：鄭仕方（技術服務部部長兼行政中心總監）  毛春堂（研發中心主任）

領導組下設創建工作辦公室，辦公室設在公司黨支部，主要負責在公司黨支部領導下，開展清廉文化示范點創建工作。

三、工作思路

此次清廉文化示范點建設活動圍繞文化、制度、教育、經營、環境五個方面開展，以文化為根基，制度為保障，教育為手段、經營為載體，環境為依托，結合公司實際情況制定具體舉措，形成公司“12345”的清廉文化特色。具體內容為：“1”依托一個黨建陣地，建立警示教育中心，不斷更新公司黨風廉政教育陣地內容，每年組織黨員、企業經營管理層和關鍵崗位人員進行一次警示教育；“2”運用兩次談話，就是通過第一種形態，開展年初和年尾兩個清廉談話，簽訂黨風廉政責任書和清廉自律承諾書，從“要我清廉”到“我要清廉”的轉變；“3”監督三個層次。圍繞公司領導班子、公司中層干部、各項目部關鍵崗位人員，開展政治監督、專項監督和日常監督；“4” 發揮四種手段。實施牌板目視化、微信提醒化、網絡學習化、會議傳達落實化；“5”實現五類教育常態化，通過“學廉、講廉、思廉、鑒廉、頌廉”活動，讓“戒尺”長存于心。

四、具體措施

通過運用公司“12345”清廉文化落地方法，推動公司經營發展五個方面的融入，即清廉思想、清廉制度、清廉規則、清廉紀律、清廉文化，從而形成公司清明、清朗、清新的良好生態格局。達到文化鑄魂、規矩和制度管人、教育感化人、環境育人，從而實現“不能腐”“不敢腐” “不想腐”。

（一）開展清廉文化建設

1、樹立清廉文化理念。全公司圍繞“開展清廉教育，建設平安五佳”的理念，深入研究，精心提煉公司清廉文化核心，形成清廉文化手冊，促使清廉文化深入人心。

2、開展清廉文化活動。圍繞清廉文化主題積極開展豐富多彩的活動，舉辦清廉文化活動月，如清廉書籍閱讀分享、清廉視頻觀影、清廉歌曲播放等，通過多種職工喜聞樂見的形式增強清廉文化影響力。

3、開展清廉文化宣傳。多種形勢開展宣傳，營造良好的清廉文化氛圍，在網站黨建專欄設立黨風廉政教育專題，及時更新活動開展相關內容；公司微信公眾號內要設立廉政教育內容；開展廉政讀后感等，提升學習效果；通過開展“反腐警示日”及重點節假日短信促廉、微信倡廉、座談話廉等形式進行清廉提醒。

（二）清廉制度建設

1、建立健全清廉制度。全面建立和完善清廉學習教育制度、黨風廉政建設配套制度、考評獎懲制度，強化清廉風險防控的有效運行，建立清廉文化建設運行保障機制，促使清廉工作規范化、制度化。

2、開展黨風廉政學習教育制度化。每季度進行黨風廉政主題教育，擴大廉政教育參與度，注重提升教育實際效果。通過上清廉黨課、線上線下學習、清廉討論等多種形式扎實有效開展廉政教育；開展公司經營管理層任前清廉教育、關鍵職位崗前教育等；聘請專家進行授課，提升廉政教育效果。

3、履行清廉承諾書面制度。每年組織公司黨員、經管理人員和關鍵崗位職工簽訂黨風廉政責任書和清廉承諾書，并通過走訪或暗訪、調查等方式檢查清廉承諾執行情況，開展自查自糾。

（三）道德建設

把道德建設基礎培育好，為清廉教育奠定良好基礎。要廣泛宣傳好的領導干部焦裕祿、人民英雄鐘南山等先進事跡宣傳個人品德；在醒目位置最美員工宣傳職業道德；引導廣大黨員及全司職工樹立良好的道德風尚和精神風貌，形成良好的社會公德氛圍。

（四）硬件設施建設

1、清廉教育陣地常態化教育。借助公司多媒體、互聯網等手段，制作教的內容，在公司走廊上不間斷播放人物楷模、反面人物典型案例及電視視頻。

2、設立廉政宣傳展板。于公司辦公區域走廊設置兩塊廉政宣傳展板，展示廉政規章制度、廉政文化、廉政工作動態等內容，將其打造成廉政文化宣傳陣地。

3、建設廉政文化辦公區。在公司各辦公區張掛、陳列廉政圖畫、攝影、書法、漫畫等作品，通過潛移默化的方式促使全司職工認同、接受廉政文化。

4、建立廉政學習園地。在黨員活動室建立廉政學習園地，構建學廉、倡廉的根據地。一是購置一批廉政文化書籍和音像資料，設立廉政書架，并張貼標識；二是建立學習角，配備投影儀和影像資料，定期組織開展廉政學習討論活動。

5、建立關鍵崗位清廉風險卡。結合公司標準化工作建設風險卡亮點工作，增設清廉風險點分析內容，由關鍵崗位人員自評、互評崗位清廉風險點，提出預防、實施整改措施自我閉環。

6、公司領導班子成員提出個人清廉警示格言，并制作成警示牌置于辦公室醒目位置，便于提醒和監督。

7、實現廉政文化全覆蓋。通過細節營造廉政氛圍，實現廉政文化全面滲透、無處不在。開展年初年尾兩次清廉談話，廣泛提倡在關鍵崗位布置廉政格言牌，辦公電腦的桌面設置為廉政主題，通過走廊電子屏滾動播放廉政承諾、投訴電話、廉政警示等內容，通過全體動員、全員參與，實現關鍵崗位“一崗一堡壘”。

（五）逐步形成大監督格局。健全上級黨委統一領導，公司黨支部牽頭推動，全面覆蓋，權威高效的監督體系。構建以管理監督、系統監督、聯動監督、專責監督“四位一體”的“大監督”體系。一是管理監督。各部門將監督做為管理的最后一道環節，強化內部監督，突出自我監督、自我革命的精神，形成內部良性循環。二是系統監督。充分發揮公司各職能部門的專業優勢與特點，自上而下，對職責范圍內各系統運作情況進行監督檢查，體現“誰主管、誰負責”的原則，形成縱向系統監督。三是聯動監督。每年組織黨支部、團支部、法務、財務等部門召開專業會議，開展專項檢查，形成信息共享、部門協同、有機銜接的監督工作機制，進一步發揮公司內部監督合力，形成橫向聯動監督。四是專責監督。以政治監督為統領，以“關鍵少數”、“關鍵崗位”、“關鍵業務”和“關鍵節點”為重點，強化監督檢查常態化、近距離、可視化，形成黨內專責監督。通過構建“大監督體系”，持續做實做細監督職能，形成“內部循環、橫向到邊、縱向到底、專項強化”的工作格局，進一步織密“監督網”，筑牢“防腐墻”，充分發揮主體、監督兩個責任，實現政治監督與推動業務有機統一。

五、相關要求

1、落實責任。公司各部門要充分認識清廉企業示范點創建工作的重要性，積極參與創建工作，提出合理建議，確?；顒釉鷮嶉_展，公司黨支部對執行情況進行督促檢查。

2、注重實效。此次創建活動要與中心工作有機結合，動員全司職工積極參與，接受清廉文化的大洗禮，從思想上筑牢防線、從行動上展示風采，真正使清廉文化建設有重點、有聲勢、有成效。

3、加大宣傳。要在公司范圍內營造積極的清廉文化建設氛圍，公司行政服務中心要通過走廊智能屏、公司網站、公司微信公眾號、宣傳欄等手段加大引導力度，積極開展清廉文化信息報道。